Piano locale di preparazione e risposta ad una pandemia influenzale

L’OMS raccomanda a tutti i Paesi di mettere a punto un Piano Pandemico e di aggiornarlo costantemente seguendo linee guida concordate, con l’assunto che emergenze globali richiedono risposte coordinate e globali. Seguendo questo indirizzo, il “Piano Nazionale di Preparazione e Risposta ad una Pandemia Influenzale” e il successivo “Piano strategico-operativo regionale di preparazione e risposta a una pandemia influenzale” individuano le azioni chiave per le Autorità sanitarie nazionali, regionali e locali (ATS) elencando, inoltre, le misure che devono essere adottate per ogni fase.

L’obiettivo generale del Piano operativo locale di preparazione e risposta ad una pandemia influenzale di ATS Brescia, che traduce a livello locale le indicazioni nazionali e regionali, viene quindi incontro alla necessità di rafforzare tutte le attività volte a minimizzare i rischi posti dalle malattie infettive ed a limitarne il loro impatto.

Per attuare questo obiettivo si è reso necessario:

• pianificare le attività
• definire i ruoli e responsabilità dei diversi soggetti a livello di Agenzia per l’attuazione delle misure previste dalla pianificazione e altre eventualmente decise.

Il Piano, redatto come risposta ad una pandemia influenzale, è comunque applicabile in caso di pandemia causata da un fattore ignoto, da considerarsi come microorganismo patogeno a trasmissione aerea. Il documento, inoltre, è stato elaborato sulla base dell’esperienza acquisita da ATS Brescia in questi anni di risposta alla pandemia da SARS-CoV-2.

Il "Piano Operativo Locale di preparazione e risposta ad una Pandemia Influenzale dell’ATS di Brescia" (scaricabile dalla sezione allegati), inteso come uno strumento operativo pratico, fruibile e facilmente applicabile, utilizzabile in caso di allerta/pandemia che esplicita in modo dettagliato le azioni da porre in essere nelle diverse fasi di emergenza, è stato adottato con Decreto D.G. n. 501 del 11/08/2023 ed è tutt’ora in vigore, in attesa dell’approvazione del nuovo Piano nazionale e del successivo nuovo Piano regionale. 

Il nostro Piano locale ha il compito di tradurre a livello locale le indicazioni del Piano nazionale e del Piano regionale. A tale fine, sono state identificate le aree tematiche e le azioni chiave del Piano regionale pertinenti al ruolo di ATS e tradotte in azioni da attivare a livello locale, declinate in modo specifico per le diverse fasi di un evento pandemico, e per ogni azione sono stati definiti i principali attori.

Le fasi pandemiche sono 4: 

1. fase inter-pandemica, che corrisponde al periodo tra le pandemie influenzali; 
2. fase di allerta, che corrisponde alla fase in cui l’influenza causata da un nuovo sottotipo è identificata nell’uomo; 
3. fase pandemica, che corrisponde al periodo di diffusione globale dell’influenza umana causata da un nuovo sottotipo;
4. fase di transizione: che corrisponde al ritorno graduale alla fase inter-pandemica. 

Per ogni fase e per ogni area tematica il Piano operativo locale definisce i ruoli e le responsabilità delle diverse articolazioni dell’Agenzia, nella logica del “chi deve fare cosa”.